“九五”期间，淮阴市环境监测事业得到快速发展，市局紧紧抓住“标准化”建设的机遇，从提高环境管理的支持能力出发，以有条件有上，没有条件创造条件也有上的决心，最大限度地提升环境监测的能力和水平。市环境监测中心站树立勇创全省、全国环境监测工作一流水平的理想和信念，经过几年的艰苦努力，先后投资600万元进行仪器设备建设，形成了有机、生物等监测能力207项，有效实施了全员聘任、优化组合和定量化考核等先进的监测管理措施，取得了物质文明和精神文明建设的双丰收，实现了跨越式发展。1999年，市环境监测中心站首批在省内通过了标准化验收，并被省环保厅确定为苏北地区分中心，被授予省级文明单位。 

    县（市）级环境监测站标准化建设也取得了很大的成就，到2000年底，金湖、盱眙两站通过了标准化预验收，其余各站也将在2001年建成标准化站。

    一、人员基本情况 

    “九五”期间，市中心站及下辖的六个县（市）网络成员站，经过五年的发展，已具备一支专业门类较为齐全，有一定理论基础和实践经验的监测专业队伍，截止到2000年底，全市已有职工160人，其中监测业务人员131人，高级工程师17人，工程师41人， 助工55人，大专以上学历人员106人。高中级技术人员的比例比“八五”期末提高11%。但在现有人员结构中，中、高层次人员所占的比例还明显偏低，不能适应环境监测现代化建设的需要，严重制约着我市环境监测事业的发展。人员详细情况统计见表1-4-1 。

    二、监测仪器、设备情况 

    淮阴市各级环境监测站根据标准化建设的要求，对仪器装备进行了重点投入，引进了国际先进、国内一流的GC、AA等先进仪器设备，市区建成了大气自动监测系统。到“九五”期末，市中心站形成的仪器设备固定资产是“八五” 期末的十多倍。使监测分析能力不断增强，分析手段更趋现代化。全市“九五”期间新增主要仪器设备见表1-4-2。 

    三、监测点位布设情况

    “九五”期间，我市开展的环境监测工作主要包括环境质量监测及污染源监督监测，其中环境质量监测包括水环境质量监测、大气环境质量监测和声环境质量监测，监测情况如下： 水环境质量监测 包括城市饮用水源水、地面水、地下水、底泥和生物监测。 （1）饮用水源水质监测 2000年，全市共有饮用水源监测点位15个，其中地面水水源监测点位7个，地下水8个。地面水水源监测点位中，市区2个，除淮安和市区共用外，其余各县均为1个。地下水水源全部分布在洪泽。1999年以前，淮安、洪泽饮用水源全部为地下水。饮用水源水质监测频次为每月一次。全市饮用水源水质监测点位情况统计（地面水）见表1-4-3。 （2）地面水环境质量监主要有大运河、里运河、清安河、淮河、入江水道等11条河流，以及洪泽湖等2个湖泊，各河流、湖泊监测断面、测点的设置严格按照规范要求，点位均经过优化并通过省级认证。河流水质监测频次国控断面为每年12次；省控断面和湖泊为隔月监测，一年6次； 1999年，国家环保总局在淮河流域我市盱眙县境内设置了水质自动监测站，并与2000年5月投入试运行，使其对我市淮河上游污水进入情况有了随时监控的能力。在2000年6月淮河发生水质污染事故时，由于该自动站及时提供了水质监测数据，使有关方面及时采取了防污减污措施，减少损失2000多万元。 全市地面水监测断面和测点情况统计见表1-4-4，点位分布见图1-4-1。 （3）地下水监测全市共有地下水监测点位31个，市区测点8个，分别监控浅层、深层和弱承压水水质。监测频次为上、下半年各一次。 （4）底泥全市底泥监测点位71个，其中市区26个。监测频次每年在枯水期监测一次。 （4）生物监测 “九五”期间，我站的生物监测工作取得了长足进步，到2000年，已对市区主要地面水域、湖泊布设生物监测断面47个，并正常开展了叶绿素A、浮游植物、浮游动物、蚕豆根尖微核监测技术、底栖动物等监测分析工作，监测频次河流、湖泊为每单月一次，水源水为每月一次。 各（县）市站开展的项目为细菌总数、总大肠菌群。 2．大气监测全市大气监测点位的布设共24个，其中市区6个（内有两个硫酸盐化速率监测点位），布设降水监测点位9个，其中市区2个。市区对二氧化硫、氮氧化物、总悬浮颗粒物采用24小时连续监测法，隔日采样；县（市）采用五日法，每季一次。全市大气监测点位分布见图1-4-2。 3．声环境监测全市声环境监测包括功能区噪声、道路交通噪声和区域环境噪声，其中市区功能区噪声布设测点4个，道路交通噪声56个，区域环境噪声133个，监测频次除满足规范要求外，还根据环境管理的要求，适当增加。 上述各环境要素监测点位布设情况统计见表1-4-5。 4．监测能力 “九五”期间，由于淮阴市各级环境监测站加强了仪器的配备和注重人员业务水平的培训，使监测能力迅速提高。特别是生物监测、有机监测、应急监测、自动监测能力迅速提高，监测领域不断扩大，监测项目不断增多，极大地提高了为环境管理服务的效能。2000年，我市监测项目达到207项，比“八五”期末增加近80%，市区空气质量实现自动监测；金湖、盱眙、淮安空气质量连续监测形成能力，盱眙淮河大桥断面实现水质自动监测，标志着我市环境监测能力跃上了一个新台阶，为开展现代化建设奠定了坚实的基础。监测分析能力见表1-4-6。 5．监测数据完成情况 “九五”期间，我市全面完成了各项监测任务，为领导决策、环境管理、科研等工作提供了大量有效的监测数据。2000年，全市共完成监测数据104543个，市区完成41057个，比1996年分别增加了55%和60%。其中有机监测数据、水质自动监测数据9000个，全市逐年数据完成情况列入表1-4-7。 6．质量保证工作情况 质量是环境监测工作的生命线，“九五”期间，我市的监测质量保证工作取得了长足的进步。从现场取样监测到实验室样品的化验以及监测数据的汇总上报，整个过程都有全面的质量保证措施。在水质方面，开展了现场和实验室内10%样品平行、10%样品加标回收、空白值控制图检验、标准溶液追溯国家基准检验以及省中心组织的比对试验等。在大气、噪声、生物监测方面也进行了质量控制。监测数据均经过严格审核，有力地保证了监测数据的质量。1998年，淮阴市站对《质量手册》进行了修订，顺利地通过了省计量认证复查，并在省第四届监测技术大比武中取得三个单项第一、一个单项第三的好成绩。 我市的六个县（市）监测站在此期间里，努力增强质量意识，树立质量第一的思想，积极开展岗位培训，进一步提高监测分析人员的业务技术水平，实行质量目标责任制，把质量保证工作贯穿于监测工作的全过程。市站每年组织技术培训和标样考核，并不定期地进行现场检查，发现问题，及时纠正，促进了各县（市）站监测质量的提高。到2000年底，所有县（市）站全部通过了计量认证督查或换证。

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